2020年，醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作總的要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，不斷深化全面從嚴治黨，始終堅持正風(fēng)肅紀反腐一體從嚴，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，為醫(yī)院高質(zhì)量健康發(fā)展提供堅強的政治紀律保障。

一、牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”

　　（一）強化理論武裝。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，堅持邊實踐邊學(xué)習(xí)，堅持學(xué)懂弄通做實，在學(xué)深悟透、務(wù)實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。堅持集中學(xué)，加強個人學(xué)，利用好黨委中心組、黨支部“三會一課”、會前學(xué)習(xí)等活動和“學(xué)習(xí)強國”、“干部在線學(xué)習(xí)”等平臺，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀，使思想武裝，頭腦革新，成為強信念、煉心性、礪品格的政治自覺,成為敢擔(dān)當(dāng)、善作為、忠職守的實際行動，成為明方向、促實踐、推工作的力量源泉。

　　（二）持續(xù)強化壓力傳導(dǎo)。認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，積極協(xié)助并督促各黨（總）支部履職盡責(zé)。強化主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任，堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦，帶頭廉潔自律。強化其他班子成員履行“主體責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”意識，切實把管事與管人、抓業(yè)務(wù)工作與抓管黨治黨有機結(jié)合起來。建立健全“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，督促黨員干部對照清單精準履責(zé)，促進主體責(zé)任向各基層黨組織、一線科室和普通黨員干部延伸，形成一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組織體系和全面從嚴治黨氛圍。

　　（三）嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。把遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部個人年度工作考評的重要內(nèi)容，督促落實民主集中制、黨內(nèi)組織生活、黨紀處分程序、重大事項請示報告等制度。加強對中央、省、市重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查，對不重視、不落實的，予以嚴肅問責(zé)，嚴肅查處對黨不忠誠不老實、各行其是陽奉陰違等問題，嚴肅查處有令不行有禁不止、做選擇打折扣等問題，特別是對“七個有之”、“兩面派”、“兩面人”問題盯住不放，堅決查處。

二、進一步加大反腐力度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐

　　（一）開展紀法警示教育。堅持在治本上下功夫，深入推進黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法規(guī)宣傳教育“進科室”“進支部”活動，認真開展第二十一個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，扎實開展廉政警示教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部明法紀、知畏懼。充分運用醫(yī)院微信公眾號等各類媒體，積極傳播醫(yī)院反腐倡廉“好聲音”。創(chuàng)新紀律教育方式，抓好經(jīng)常性紀律學(xué)習(xí)、經(jīng)常性警示教育、經(jīng)常性典型案例通報，并以黨員干部喜聞樂見的形式開展接地氣、入腦入心的宣傳教育，不斷增強紀律教育的針對性、實效性和感染力。

　　（二）完善日常監(jiān)督機制。針對黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，制定完善相關(guān)規(guī)章制度，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)問題線索反饋通報和聯(lián)防聯(lián)控機制。利用醫(yī)院門戶網(wǎng)站和黨務(wù)院務(wù)公開欄，建立廉政風(fēng)險信息化管理平臺，實行定期公開公示制度，強化關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險防范。主動破解一把手監(jiān)督難題，圍繞選人用人、重大決策、重大資金使用和重大項目安排等，做好權(quán)力運行監(jiān)督，形成“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力制衡機制。同時，通過述責(zé)述廉、民主測評、年度考核等方式，重點開展對班子成員、各科室負責(zé)人、各黨（總）支部工作落實情況的監(jiān)督檢查，督促各科室、各支部強化責(zé)任意識，落實工作措施，種好自己的“責(zé)任田”。積極配合、協(xié)助派駐紀檢監(jiān)察組依法履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能，旗幟鮮明、態(tài)度堅決地做好后盾。

　　（三）精準適用“四種”形態(tài)。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持行賄受賄一起查，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。突出懲治重點，把黨的十八大之后不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基，作為全面從嚴治黨重點懲治的腐敗問題從嚴查處。有效運用“四種形態(tài)”，分類施治、分層施策，堅持從小事問起、小處管起,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早提醒、早處理,做到時時嚴、處處緊、有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量。

　　（四）全面從嚴追責(zé)問責(zé)。堅持把反腐倡廉問責(zé)追責(zé)貫穿于醫(yī)院行政管理、業(yè)務(wù)管理、人事管理、購銷管理、財務(wù)管理、后勤管理的全過程，強化落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨責(zé)任落實不到位的，對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的，巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題不整改或整改不到位的，堅決實施問責(zé)。針對主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、黨內(nèi)監(jiān)督不力以及作風(fēng)和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)、違紀違法現(xiàn)象屢禁不止的科室、黨組織及其負責(zé)人，實行“一案雙查”，不斷探索管黨治黨經(jīng)驗，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

三、緊抓關(guān)鍵時間節(jié)點，弛而不息糾正“四風(fēng)”

　　（一）堅決糾正形式主義、官僚主義。繼續(xù)加大整治形式主義、官僚主義力度，鞏固減文減會減過度檢查考核留痕等治理效果，重點查糾貫徹黨中央、省委、市委和衛(wèi)生健康委決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為，以及敷衍整改、虛假整改等問題。堅持階段目標和長期目標有機統(tǒng)一，樹立打持久戰(zhàn)的思想，下定打攻堅戰(zhàn)的決心，推動健全完善工作機制，堵塞制度漏洞。對用形式主義官僚主義反對形式主義官僚主義、問題頻發(fā)且長期整改不力、群眾反映強烈的科室，該問責(zé)的必須問責(zé)，既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，又嚴肅問責(zé)相關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

　　（二）深化拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅守重要節(jié)點，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，堅持不懈，化風(fēng)成俗。持續(xù)緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)，對公款吃喝、公款旅游、公車私用和私車公養(yǎng)等問題，一經(jīng)查實即點名道姓通報曝光。對違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)配備使用公車、違規(guī)收送禮品禮金和大辦婚喪喜慶事宜等頂風(fēng)違紀行為加大查處和通報力度。堅持全面過硬、全面從嚴，對巡察、信訪和審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索快查、快處、快通報。對收受名貴特產(chǎn)或特殊資源類禮品的一律予以嚴肅處理，持續(xù)釋放越往后處理越嚴的信號。

四、扎實開展專項治理，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題

　　（一）深入推進專項治理。嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員欺詐騙取醫(yī)?；鸷汀靶g(shù)中加價”等違法違規(guī)行為。繼續(xù)整治假借租賃、捐贈、投放設(shè)備等形式捆綁耗材和配套設(shè)備銷售等涉嫌商業(yè)賄賂不正當(dāng)競爭行為。嚴厲打擊在醫(yī)療過程中“搭車”出售醫(yī)療輔助用品、保健品、康復(fù)用具等謀利行為。重點查處以學(xué)術(shù)費、科研費、咨詢費、贊助費等名義實施的各類變相的商業(yè)賄賂行為以及不正當(dāng)商業(yè)目的的統(tǒng)方行為。圍繞藥品、耗材（包括矯形器具等相關(guān)產(chǎn)品）、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設(shè)備等物品采購使用情況，開展新一輪排控工作，建立排險情、排險點、排險種、排險象、控風(fēng)險的“四排一控”排查機制。加大對違反“九不準”規(guī)定行為的懲處力度，重點懲治收受“紅包”、“回扣”、違規(guī)“統(tǒng)方”行為，強化行業(yè)自律。進一步強化醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用，有效防止過度檢查、過度治療，控制醫(yī)療費用不合理增長。健全完善醫(yī)院內(nèi)抗菌藥物、耗材使用、輔助檢查總費用排名公示制度。清理查處科室或房屋承包、出租給任何個人的行為，不得以“合作”、設(shè)備租賃等名義和形式變相出租、承包科室或房屋。開展應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物使用情況的專項審計工作，堅持?？顚Ｓ?，明細清晰，信息公開。

　　（二）嚴肅查處違紀違規(guī)行為。重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手項目工程、設(shè)備采購，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域、醫(yī)療服務(wù)工作中損害群眾利益的突出問題；查處擠占挪用項目資金、集體資金、貪污受賄，以及工程建設(shè)、政府采購、招投標領(lǐng)域、酒駕醉駕、吸毒等方面的違法違紀問題。   

　　2020年5月15日